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中共开平市委开平市人民政府关于鼓励外资民资投资发展的规定

（一）用地优惠

　　工业用地。各工业集中点区的土地使用权出让，按各园区制订的优惠价格执行。其他各地区的工业用地，土地使用权出让价直接按当地的土地开发成本价，免收土地增值费和土地垦复金。公路升值费、征地管理费和测绘费三项减半收取。

　　农业用地。对外资民资投资兴办农产品加工型龙头企业所需用地，视同农业生产用地，其土地使用费可以实行减、缓、免扶持；对连片开发耕地500亩以上，开发山地1000亩以上的，用地优先安排，优先审批，在租金上给予优惠。

　　鼓励扶持兴建出租工业厂房。大力鼓励乡镇和外资民资企业在规划区内建设出租工业厂房，引进和扩大加工贸易。新建工业出租厂房免收土地出让金，减半收取市政建设配套费。

（二）收费优惠

　　市政建设配套费。新办工业项目按标准减半收取。

　　建设项目环境影响评价费。新办外资民资投资项目一律减半收取。 　　堤围防护费。外资民资企业按省定的最低标准征收。年营业额亿元以上的企业，以及不便按营业额计征的，实行个案处理。

　　使用临时工调配费。新办外资民资企业3年内减半收取，外来工在证件有效期内转厂不再重新收费。

　　流动人口治安管理费。新办外资民资企业，由企业统一安排居住、集中管理的外来员工，按现行标准减半收取。

　　办证工本费。外资民资企业在立项、基建和正常生产经营过程中有关的办证（出入境、土地、房产、车船、资质管理和个人证件除外）工本费一律免收。

　　中介服务费。凡属新办外资民资企业办理的土地、房产、设备等资产评估和验资、会计、审计、公证、签证等中介服务收费，按国家规定的最低收费标准减半收取。

　　消防报建费。在工业集中点区，建筑面积3000平方米以下按1.5元/平方米计收；建筑面积3000平方米以上按0.75元/平方米计收。

（三）税收优惠

　　对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始盈利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

　　凡在我市投资设立的生产性外商投资企业，均减按24%的税率征收企业所得税。

　　从事农业、林业、牧业的外商投资企业，依照规定享受免税、减税待遇期满后，经企业申请，国务院税务主管部门批准，在以后的十年内可继续按应纳税额减征15%的企业所得税。

　　外商投资举办的产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。

　　外商投资举办的先进技术企业，在依照税法规定免征，减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的，可以按照税法规定的税率延长三年减半征收企业所得税。

　　外商投资企业来源于中国境外的所得已在境外缴纳的所得税税款，准予在汇总纳税时，以其应纳税额中扣除，但扣除额不得超过其境外所得。

　　外商投资企业在中国设立的从事生产、经营的机构、场所发生年度亏损，可以用下一纳税年度所得祢补，下一纳税年度所得不足祢补的，可以逐年祢补，但最长不得超过五年。外商投资企业开办初期有亏损的，以弥补后有利润的年度为开始获利年度。

　　外国投资者从外商投资企业取得的利润，免征所得税。外商投资企业的地方所得税按应纳税的所得额计算，税率为3%，并按下列不同情况减免征收：属生产性的外商投资企业，在享受二年免税，三年减半征收企业所得税期间，免征地方所得税；外商投资的产品出口企业和先进技术企业，在享受减半征收企业所有税期间，也相应免征地方所得税。

　　从事养殖业、种植业、林业、牧业和水产业的外商投资企业销售的自产农业产品，免征增值税。

　　对外加工装配出口的货物及加工费免征增值税和消费税。

　　补偿贸易项目生产的出口产品，生产环节中已征收增值税的，报关出口后按规定予以退税。补偿贸易出口的货物，可不提供出口收汇单办理办理退税手续。

　　对外商投资企业在投资总额内采购国产设备，如该类进口设备属免税目录范围，可全额退还国产设备增殖税并按有关规定抵免企业所得税。

（四）大型项目和高新科技项目特殊优惠

　　对外资民资新办投资2000万美元以上的工业项目，投资1000万美元以上的高新技术项目，均实行个案处理，在项目用地、用电、用水、行政事业性和服务性收费等方面给予特殊优惠。

　　对外资民资新上投资1000万美元以上的高新技术企业和制造业重点企业，实行技术进步专项 扶持。从上述企业新增上缴地方财政收入中划出一定的比例，设立技术进步专项扶持资金。投资额1000万美元以上的 项目，按其缴纳增值税和企业所得税属本级财政新增入库部分的30%给予扶持；投资额3000万美元以上的项目，按其缴纳增值税和企业所得税属本级财政新增入库部分的50%给予支持。对在应用软件、电子信息、生化医药、新材料和新能源、环保等领域，拥有自主知识产权的高科技项目，不论投资额大小，均按其缴纳增值税和企业所得税本级财政新增入库部分的50%给予扶持。专项扶持从企业投产之月起计算，期限为3年，每年由上述企业税收所属一级财政支付。专项扶持资金用于企业开展技术研发、技术引进和扩大生产规模。

（五）鼓励增资扩产

　　现有外资民资企业增加投资扩大生产经营规模的，其新增扩建项目用地和有关规费按本规定有关优惠政策执行；新增扩建项目增加的投资额达到工业项目2000万美元以上、高新技术项目1000万美元以上的，按第五条的规定给予特殊优惠。

（六）鼓励外资民资企业参与国有集体企业改革

　　外资民资企业出资收购、兼并、控股、参股（占总股本30%以上）国有、集体企业，视同新办的外资民资企业，享受本规定有关政策措施优惠，并免收房地产变更登记规费，资产评估等中介服务收费按最低标准给予50%的优惠。其中整体出让的国有、集体企业，可在有资质的评估机构评定的资产净值的基础上合理定出让价格，并在职工安置方面给予优惠。

（七）为外资民资企业引进人才提供优质服务

　　对外资民资企业需要调进的专业技术人员和生产管理骨干及其家属，继续实行每投资100万元人民币优惠办理入户1人，如此类推，迁入的家属就业及子女入学享受本地市民的同等待遇。

　　人事部门为外资民资企业优先办理人才引进手续，对具有中专以上学历、初级以上职称和企业中高层管理人员，提供档案管理、职称评定、出境审核等人事代理服务。

（八）对引进外资民资投资有功者实行奖励

　　对牵线搭桥，联系引进外资民资的单位和个人，在引入资金到位后，由该引进项目或企业的税收所属一级财政给予奖励。其中，引进的一般项目按实际引进资金的0.3%奖励,引进的高科技项目和对经济发展起重大作用的项目按实际引进资金0.6%奖励。对联系引进资金收购、兼并、控股国有、集体企业的单位和个人，同样按上述条件和标准给予奖励。